Háló Vajdasági Fejlesztési Alap

Ovu materiju reguliše Zakon o porezu na dohodak građana ("Sl. glasnik RS", br. 24/2001, 80/2002, 80/2002 - dr. zakon, 135/2004, 62/2006, 65/2006 - ispr., 31/2009, 44/2009, 18/2010, 50/2011, 91/2011 - odluka US, 7/2012 , 93/2012, 114/2012 - odluka US, 8/2013 , 47/2013, 48/2013 - ispr., 108/2013 i 6/2014 - usklađeni din. izn.).

Poljoprivrednici – obveznici poreza na prihode od samostalne delatnosti

Član 31. i član 32. Zakona o porezu na dohodak građana reguliše predmet oporezivanja prihodom od samostalne delatnosti i reguliše poreskog obveznika - poreza na prihode od samosalne delatnosti, i to:

Obveznik poreza na prihode od samostalne delatnosti je fizičko lice koje ostvaruje prihode obavljanjem delatnosti(prihod ostvaren od privrednih delatnosti, uključujući i delatnosti poljoprivrede i šumarstva, pružanjem profesionalnih i drugih intelektualnih usluga, kao i prihod od drugih delatnosti, ukoliko se na taj prihod po ovom zakonu porez ne plaća po drugom osnovu, odnosno prihodom od samostalne delatnosti smatra se i prihod ostvaren trajnim ili sezonskim iskorišćavanjem zemljišta u nepoljoprivredne svrhe (vađenje peska, šljunka i kamenja, proizvodnja kreča, cigle, crepa, ćumura i sl.), inkubatorskom proizvodnjom živine i drugim sličnim delatnostima, nezavisno od toga da li su kao samostalne delatnosti registrovane kod nadležnog organa, i svako drugo fizičko lice koje je obveznik poreza na dodatu vrednost u skladu sa zakonom kojim se uređuje porez na dodatu vrednost.

Obveznik poreza na prihode od samostalne delatnosti po osnovu prihoda od poljoprivrede i šumarstva je fizičko lice - nosilac porodičnog poljoprivrednog gazdinstva upisano u registar poljoprivrednih gazdinstava u skladu sa propisima koji uređuju tu oblast i koje vodi poslovne knjige.

Republika Srbija Ministarstvo finansija Republike Srbije je objavilo na svom web-sajtu 9. decembra 2013. godine: Objašnjenje koje se odnosi na vođenje poslovnih knjiga fizičkog lica koje ostvaruje prihod od poljoprivrede i šumarstva počev od 1. januara 2014. godine, prema zakonu kojim se uređuje porez na dohodak građana.

"Fizičko lice koje ostvaruje prihode obavljanjem delatnosti poljoprivrede i šumarstva, odnosno prihode od prodaje poljoprivrednih i šumskih proizvoda (u daljem tekstu: prihod od poljoprivrede) stiče status preduzetnika:

1. po sili zakona - ukoliko je obveznik poreza na dodatu vrednost u skladu sa zakonom kojim se uređuje porez na dodatu vrednost,
2. po sopstvenom opredeljenju - ukoliko je reč o nosiocu porodičnog poljoprivrednog gazdinstva upisanom u registar poljoprivrednih gazdinstava u skladu sa propisima kojima se uređuje registracija poljoprivrednih gazdinstava koji se opredelio da ima svojstvo preduzetnika. Predmetno opredeljenje vrši se podnošenjem poreske prijave nadležnom poreskom organu (Obrazac PPDG-1).

Samo u navedenim slučajevima postoji obaveza vođenja poslovnih knjiga u skladu sa zakonom kojim se uređuje porez na dohodak građana.

Fizičko lice koje ostvaruje prihod od poljoprivrede, a nema status preduzetnika nema ni obavezu vođenja poslovnih knjiga."

Iz gore navedenih sledi, da nosilac poljoprivrednog gazdinstva, Poljoprivrednik, čiji ukupan promet dobara i usluga u prethodnih 12 meseci nije veći od 8.000.000 dinara,nije obveznik PDV, osim ako se dobrovoljno opredelio da postane PDV obveznik.

Ako nosilac poljoprivrednog gazdinstva nije obveznik PDV, ne obračunava PDV za izvršen promet dobara i usluga, nema pravo iskazivanja PDV u računima, nema pravo na odbitak prethodnog poreza i nije dužan da vodi evidenciju propisanu Zakonom o PDV, nema svojstvo preduzetnika, nema obavezu vođenja poslovnih knjiga i nije obveznik poreza na prihode od samostalne delatnosti po osnovu prihoda od poljoprivrede i šumarstva.

Osnovica doprinosa za poljoprivrednike, koji nisu obveznici poreza na prihode od samostalne delatnosti je najniža mesečna osnovica. Obavezu doprinosa utvrđuje rešenjem Poreska uprava.

Stope po kojima se obračunavaju i plaćaju doprinosi jesu:

1. za obavezno penzijsko i invalidsko osiguranje - 24%;
2. za obavezno zdravstveno osiguranje - 12,3%;
3. za osiguranje za slučaj nezaposlenosti – 1,5%.

Pravo Poljoprivrednika, koji nije u sistemu PDV - na PDV nadoknadu

Fizička lica koja su vlasnici, zakupci i drugi korisnici poljoprivrednog i šumskog zemljišta i fizička lica koja su kao nosioci, odnosno članovi poljoprivrednog gazdinstva upisana u Registru poljoprivrednih gazdinstava u skladu sa propisom kojim se uređuje registracija poljoprivrednih gazdinstava (Poljoprivrednici), imaju pravo na nadoknadu po osnovu PDV (u daljem tekstu: PDV nadoknada), pod uslovima i na način određen Zakonom o PDV.

PDV nadoknada priznaje se Poljoprivrednicima koji izvrše promet poljoprivrednih i šumskih proizvoda, odnosno poljoprivrednih usluga obveznicima PDV.

Ako Poljoprivrednici izvrše promet dobara i usluga (promet poljoprivrednih i šumskih proizvoda, odnosno poljoprivrednih usluga) obveznik PDV je dužan da obračuna PDV nadoknadu u iznosu od 8% na vrednost primljenih dobara i usluga, o čemu izdaje dokument za obračun (u daljem tekstu: priznanica), kao i da obračunatu PDV nadoknadu isplati poljoprivrednicima u novcu. Propisana je obaveza plaćanja PDV nadoknade isključivo na tekući račun ili račun štednje poljoprivrednika, znači ukinuta je mogućnost plaćanja u gotovom novcu.

Obveznik PDV ima pravo da iznos PDV nadoknade koju je obračunao i isplatio Poljoprivredniku na propisani način odbije kao prethodni porez, uz ispunjenje zakonskih uslova.

Oslobađanje od poreza na dohodak građana samo za određene kategorije fizičkih lica

Oslobođeni su od poreza na dohodak građana prihodi od prodaje poljoprivrednih i šumskih proizvoda, odnosno plodova i lekovitog bilja koje ostvare fizička lica:

1. nosioci poljoprivrednog gazdinstva;
2. koja doprinose za obavezno socijalno osiguranje plaćaju po rešenju u skladu sazakonom kojim se uređuju doprinosi za obavezno socijalno osiguranje;
3. korisnici poljoprivredne penzije.

Ovo izuzimanje od oporezivanja propisanoje članom 85.stav 1. tačka 16) Zakona o porezu na dohodak građana.

Prilikom otkupa poljoprivrednih i šumskih proizvoda, odnosno plodova i lekovitog bilja od gore navedenih lica, ne obračunava se porez na dohodak građana na osnovu Potvrde o upisu u Registar poljoprivrednih gazdinstva za nosioca poljoprivrednog gazdinstva, Rešenja o utvrđivanju doprinosa za socijalno osiguranje za lice kome se vrši isplata prihoda ili Rešenja o utvrđivanju prava na poljoprivrednu penziju.

Međutim, ako se vrši otkup poljoprivrednih i šumskih proizvoda, odnosno plodova i lekovitog bilja od ostalih fizičkih lica, tj. od lica koja nisu naznačena u gore navedenim kategorijama, plaća se porez na dohodak građana po stopi od 20% (stopa poreza na ostale prihode), na bruto prihod umanjen za normirane troškove u visini od 90%.Obračun i plaćanje doprinosa za PIO i doprinosa za zdravstveno osigranje na istu osnovicu, na koju se plaća porez na dohodak građana, zavisi od statusa fizičkog lica u pogledu socijalnog osiguranja.

Oporezivanje porezom na dohodak građana prihoda od poljoprivrednih usluga

Počev od 01. januara 2014. godine prihodi od vršenja poljoprivrednih usluga oporezuju se porezom na dohodak građana po stopi od 20% (stopa poreza na ostale prihode), na bruto prihod umanjen za normirane troškove u visini od 20%.

Znači, za poljopirvrednike osiguranike ukida se poresko oslobađanje od poreza na dohodak građana po osnovu pružanja poljoprivrednih usluga počev od 01. januara 2014. godine. Obračun i plaćanje doprinosa za PIO i doprinosa za zdravstveno osigranje na istu osnovicu, na koju se plaća porez na dohodak građana, zavisi od statusa fizičkog lica u pogledu socijalnog osiguranja.

Obaveštenje o Poljoprivredniku koji u prethodnih 12 meseci izvrši promet u iznosu većem od 1.000.000 dinara

Podsećamo Poljoprivrednike na odredbu Zakona o PDV (član 51a), koji se primenjuje od 01. januara 2013. godine: Obveznik je dužan da uz poresku prijavu dostavi nadležnom poreskom organu obaveštenje o poljoprivredniku koji nije evidentiran za obavezu plaćanja PDV, a koji mu je u prethodnih 12 meseci izvršio promet poljoprivrednih i šumskih proizvoda i poljoprivrednih usluga u iznosu većem od 1.000.000 dinara.

Ovo obaveštenje se dostavlja uz poresku prijavu za poreski period, u kojem je poreskom obvezniku poljoprivrednik izvršio promet u iznosu većem od 1.000.000 dinara.

Ovo obaveštenje sadrži najmanje podatke o nazivu, odnosno imenu i prezimenu, kao i adresi i PIB-u poljoprivrednika.

Dobrovoljno opredeljenje Poljoprivrednika za PDV obveznika

Poljoprivrednik može da se opredeli za obavezu plaćanja PDV podnošenjem evidencione prijave nadležnom poreskom organu i u tom slučaju stiče prava i obaveze, koje obveznik PDV ima po Zakonu o porezu na dodatu vrednost ("Sl. glasnik RS", br. 84/2004, 86/2004 - ispr., 61/2005, 61/2007, 93/2012, 108/2013 i 6/2014 - usklađeni din. izn).Nadležni poreski organ obvezniku izdaje potvrdu o izvršenom evidentiranju za PDV.

Poljoprivrednik u bilo koje vreme u toku godine(ne samo na početku tekuće godine do 15. januara), može da se opredeli za obavezu plaćanja PDV i u ovom slučaju, obaveza plaćanja PDV traje najmanje dve godine. Nakon isteka roka od dve godine, poljoprivrednik može u bilo koje vreme (ne samo na početku tekuće godine do 15. januara) da podnese zahtev za prestanak obaveze plaćanja PDV nadležnom poreskom organu.

Poljoprivrednik, koji je u prethodnih 12 meseci ostvario ukupan promet veći od 8.000.000 dinara dužan je da, najkasnije do isteka prvog roka za predaju periodične poreske prijave, podnese evidencionu prijavu nadležnom poreskom organu.

Brisanje iz evidencije obveznika PDV

Obveznik koji je podneo zahtev za brisanje iz evidencije za PDV dužan je da na dan prestanka PDV aktivnosti shodno članu 40. Zakona o PDV:

1. izvrši popis dobara, uključujući opremu, objekte za vršenje delatnosti i ulaganja u objekte, kao i datih avansa, po osnovu kojih je imao pravo na odbitak prethodnog poreza u skladu sa Zakonom o PDV i da o tome sačini popisnu listu;
2. izvrši ispravku odbitka prethodnog poreza za opremu, objekte i ulaganja u objekte u skladu sa Zakonom o PDV;
3. utvrdi iznos prethodnog poreza za dobra, osim dobara iz tačke 2) ovog stava, i date avanse.

Iznos ispravljenog odbitka prethodnog poreza i iznos prethodnog poreza iz stava 1. tač. 2) i 3) ovog člana obveznik iskazuje kao dugovani u poreskoj prijavi u skladu sa ovim zakonom.

Popisnu listu iz stava 1. tačka 1) ovog člana obveznik podnosi uz poresku prijavu iz stava 2. ovog člana.

Fizičko lice koje ostvaruje prihode obavljanjem delatnosti poljoprivrede i šumarstva, odnosno prihode od prodaje poljoprivrednih i šumskih proizvoda (u daljem tekstu: prihod od poljoprivrede) stiče status preduzetnika, ukoliko je obveznik poreza na dodatu vrednost u skladu sa zakonom kojim se uređuje porez na dodatu vrednost.

PDV obveznik je dužan da:

1. podnese evidencionu prijavu;
2. izdaje račune o izvršenom prometu dobara i usluga;
3. vodi evidenciju u skladu sa Zakonom o PDV;
4. obračunava i plaća PDV i podnosi poreske prijave;
5. dostavlja obaveštenja poreskom organu u skladu sa Zakonom o PDV.

Obveznik je dužan da izda račun za svaki promet dobara i usluga. Račun naročito sadrži sledeće podatke:

1. 1) naziv, adresu i PIB obveznika - izdavaoca računa;
2. 2) mesto i datum izdavanja i redni broj računa;
3. 3) naziv, adresu i PIB obveznika - primaoca računa;
4. 4) vrstu i količinu isporučenih dobara ili vrstu i obim usluga;
5. 5) datum prometa dobara i usluga i visinu avansnih plaćanja;
6. 6) iznos osnovice;
7. 7) poresku stopu koja se primenjuje;
8. 8) iznos PDV koji je obračunat na osnovicu;
9. 9) napomenu o odredbi ovog zakona na osnovu koje nije obračunat PDV;
10. 10) napomenu da se za promet dobara i usluga primenjuje sistem naplate.

Račun se izdaje u najmanje dva primerka, od kojih jedan zadržava izdavalac računa, a ostali se daju primaocu dobara i usluga.

Obveznik je dužan da, radi pravilnog obračunavanja i plaćanja PDV, vodi propisanu evidenciju koja obezbeđuje vršenje kontrole. Obveznik je dužan da čuva evidenciju i dokumentaciju na osnovu koje vodi ovu evidenciju do isteka roka zastarelosti za utvrđivanje i naplatu PDV.

Opšta stopa PDV za oporezivi promet dobara i usluga ili uvoz dobara iznosi 20%.

Po posebnoj stopi PDV od 10% oporezuje se promet dobara i usluga ili uvoz dobara shodno zakonu, od kojih navodimo samo najkarakterističnije proizvode za poljoprivredu, i to:

• svežeg, rashlađenog i smrznutog voća, povrća, mesa, uključujući i iznutrice i druge klanične proizvode, ribe i jaja;
• žitarica, suncokreta, soje, šećerne repe i uljane repice;
• lekova, uključujući i lekove za upotrebu u veterini;
• đubriva, sredstava za zaštitu bilja, semena za reprodukciju, sadnog materijala, komposta sa micelijumom, kompletne krmne smeše za ishranu stoke i žive stoke.

Za obveznike, koji prvi put započnu PDV aktivnost u tekućoj kalendarskoj godini, nezavisno od dana registracije za obavljanje delatnosti kada je reč o obvezniku koji se registruje za obavljanje delatnosti, za tekuću i narednu kalendarsku godinu poreski period je kalendarski mesec.

Obveznik za koga je poreski period kalendarski mesec podnosi poresku prijavu nadležnom poreskom organu na propisanom obrascu, u roku od 15 dana po isteku poreskog perioda.

Obveznik podnosi poresku prijavu nezavisno od toga, da li u poreskom periodu ima obavezu plaćanja PDV.

Poljoprivrednik - Obveznik PDV - stiče status preduzetnika ukoliko je obveznik poreza na dodatu vrednost i postaje obveznik poreza na prihode od samostalne delatnosti po osnovu prihoda od poljoprivrede i šumarstva i postaje obveznik vođenja poslovnih knjiga.Poljoprivrednik,koji u toku godine započne obavljanje samostalne delatnosti, dužan je da podnese poresku prijavu na Obrascu PPDG- 1, u kojoj će dati procenu prihoda i rashoda, odnosno procenu prometa do kraja prve poslovne godine, kao i procenu mesečne akontacije poreza, odnosno opredeljenje da će isplaćivati ličnu zaradu najkasnije u roku od 15 dana od dana upisa u registar nadležnog organa, odnosno od početka obavljanja delatnosti.

Porez na prihode od samostalne delatnosti

Stopa poreza na prihode od samostalne delatnosti iznosi 10%.

Preduzetnici, koji porez na prihod od samostalne delatnosti plaćaju samooporezivanjem prema stvarnim prihodima, dužni su da vode knjigovodstvo, prosto ili dvojno, o čemu samostalno odlučuju.

Oporezivi prihod od samostalne delatnosti je oporeziva dobit. Oporeziva dobit utvrđuje se u poreskom bilansu usklađivanjem dobiti iskazane u bilansu uspeha, sačinjenom u skladu sa propisima kojima se uređuje računovodstvo i revizija ako preduzetnik vodi dvojno knjigovodstvo, odnosno u skladu sa propisima, kojima se uređuje vrsta i sadržina poslovnih knjiga i drugih evidencija koje se vode po sistemu prostog knjigovodstva.

Vođenje poslovnih knjiga

Poljoprivrednik-Preduzetnik ima izbor da vodi poslovne knjige:

• po sistemu dvojnog knjigovodstva
• po sistemu prostog knjigovodstva.

Vođenje poslovnih knjiga po sistemu dvojnog ili prostog knjigovodstva za poljoprivrednika-preduzetnika može da vodi ili računovođa ili sam preduzetnik. Preduzetnik opštim aktom uređuje školsku spremu, radno iskustvo i ostale uslove za lice koje je odgovorno za vođenje poslovnih knjiga i sastavljanje finansijskih izveštaja. Preduzetnik može vođenje poslovnih knjiga i sastavljanje finansijskih izveštaja poveriti ugovorom u pisanoj formi, u skladu sa zakonom, privrednom društvu ili preduzetniku, koji ima registrovanu pretežnu delatnost za pružanje računovodstvenih usluga.

• Poljoprivrednici-Preduzetnici (samooprezivanje i lična zarada)

Utvrđivanje poreza na prihode od samostalne delatnosti od poslovanja poljoprivrednika-preduzetnika, koji vodi poslovne knjige(bez obzira da li ih vode po sistemu dvojnog ili prostog knjigovodstva), vršisesamooporezivanjem na osnovu sastavljene poreske prijave(PPDG), a ne rešenjem poreskog organa;

Odredbe novog zakona koje uređuju utvrđivanje poreza samooporezivanjem primenjuju se od 1. januara 2014. godine.

• Poljoprivrednici-Obveznici PDV imaju mogućnost isplate lične zarade

Poljoprivrednici-Obveznici PDV, koji obavezu poreza na prihode od samostalne delatnosti utvrđuju samooporezivanjem, znači i vlasnici poljoprivednih gazdinstava koji su obveznici PDV, imaju mogućnost da počev od 01. januara 2014.godine sebi isplaćuju ličnu zaradu.

Osnovica doprinosa za poljoprivrednike koji su u skladu sa zakonom koji uređuje porez na dohodak građana obveznici poreza na prihode od samostalne delatnosti je:

1. mesečni iznos lične zarade u smislu zakona koji uređuje porez na dohodak građana, ili
2. oporeziva dobit ako poljoprivrednik ne isplaćuje ličnu zaradu.

Isplata lične zarade Poljoprivrednicima-Obveznicima PDV nije obaveza, već je mogućnost. Iznos lične zarade utvrđuje sam poljoprivrednik, bez bilo kakvih ograničenja. Međutim, ako se lična bruto zarada utvrđuje u iznosu manjem od najniže mesečne osnovice za obračun i plaćanje doprinosa za socijalno osiguranje, dužan je da doprinose plati na najnižu osnovicu.
Iznos najniže mesečne osnovice doprinosa tromesečno se usklađuje.

Najniža mesečna osnovica za plaćanje doprinosa za obavezno socijalno osiguranje za period od  01. februara 2014. do 30.aprila 2014.godine iznosi 22.282 dinara (35% od 63.664 dinara, tj.od prosečne mesečne zarade u Republici isplaćene u prethodnom kvartalu) je objavljenau"Službenom glasniku RS", br.8/2014.

Poljoprivrednici-obveznici PDV, koji su se opredelili za isplatu lične zarade od 01. januara 2014.godine imali su obavezu da o tome pismeno obaveste nadležni poreski organ. Za ovo obaveštenje nije propisana forma. Bitno je napomenuti, da ako su se opredelili za isplatu lične zarade i o tome obavestili poreski organ, imaju obavezu da isplaćuju ličnu zaradu tokom čitave 2014.godine. O prestanku isplate lične zarade mogu odlučiti tek za 2015.godinu i o tome pismeno obaveštavaju nadležni poreski organ do 15.decembra 2014.godine.

Važno je napomenuti, Poljoprivrednicima-Obveznicima PDV se u rashode u poreskom bilansu priznaje lična zarada, samo ako jei isplaćena. Isplata neto lične zarade i isplata pripadajućeg poreza i doprinosa na ličnu zaradu vrši se isti dan.

Prilikom donošenja odluke o isplati lične zarade, bitno je sagledati sledeće:

Ako se poljoprivrednik-obveznik PDV opredelio za isplatu ličnog primanja:

• bruto lična zarada poljoprivrednika-obveznika PDV se priznaje kao trošak (samo ako se i isplati) i na taj način se smanjuje osnovica za porez na neto prihod (stopa poreza je 10%) tj. smanjuje se oporeziva dobit koja se utvrđuje poreskim bilansom (PB -2);
• socijalni doprinosi se plaćaju samo na ličnu zaradu prilikom svake isplate, a neće se plaćati na neto prihod utvrđen na kraju godine po poreskom bilansu;
• na bruto ličnu zaradu poljoprivrednika-obveznika PDV obračunava se:

- porez na zarade po stopi od 10%, na osnovicu koju čini bruto lična zarada, umanjena za 11.242,00dinara i

- doprinosi za obavezno socijalno osiguranje u ukupnoj stopi od 37,8%, na osnovicu koju čini bruto lična zarada (ako se lična bruto zarada utvrđuje u iznosu manjem od najniže mesečne osnovice, dopirnosi se obračunavaju i plaćaju nanajnižu mesečnu osnovicu za plaćanje doprinosa za obavezno socijalno osiguranje).

(Doprinos za PIO:24%, Doprinos za zdravstveno osiguranje: 12,30% i Doprinos za osiguranje od nezaposlenosti:1,50%, što iznosi ukupno 37,8%).

Primer obračuna lične zarade :

Poljoprivrednik-obveznik PDV je svojom odlukom utvrdio neto iznos lične zarade u iznosu od 25.000,00 dinara za mesečno. Preračun neto iznosa u bruto iznos, koji sadrži u sebi pripadajući porez i doprinose, možemo izračunati po sledećoj formuli:

Neto-1.124,20

0,522

U našem primeru: 25.000-1.124,20  Bruto zarada =45.739,08 dinara

0,522

1. Neto zarada ............................................................... 25.000,00 dinara

2. Bruto zarada .............................................................. 45.739,08 dinara

3. Porez na zarade  (r.br.2-11.11.242,00) x 10% ........ 3.449,71 dinara

4. Doprinos PIO  (r.br.2 x 24% ) .................................. 10.977,38 dinara

5. Doprinos za zdravstv. (r.br.2 x 12,3%) .....................  5.625,91 dinara

6. Doprinos za nezaposlenost (r.br.2 x 1,5%) ..............  686,08 dinara