Háló Vajdasági Fejlesztési Alap

U Preduzetničkom informatoru februar/1-2013 pisali smo da jedonet Zakon o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama koji je objavljen u "Službenom glasniku RS" br. 119/2012, stupio je na snagu 25.12.2012. godine, a primenjuje se od 31.03.2012. godine.

U "Službenom glasniku RS" br. 21/2013 objavljena su dva pravilnika kojima se sprovodi ovaj Zakon, odnosno kojima se uređuje način i postupak vršenja nadzora nad sprovođenjem Zakona, a to su:

• Pravilnik o načinu i postupku vršenja nadzora nad sprovođenjem zakona o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama između privrednih subjekata i
• Pravilnik o načinu i postupku vršenja nadzora nad sprovođenjem zakona o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama između korisnika javnih sredstava i privrednih subjekata kada su korisnici javnih sredstava dužnici.

U ovom tekstu ćemo se posvetiti odredbama Pravilnika o načinu i postupku vršenja nadzora nad sprovođenjem zakona o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama između privrednih subjekata, a kojim se uređuje način i postupak vršenja nadzora nad sprovođenjem Zakona, kada se komercijalne transakcije obavljaju između privrednih subjekata.

Nadzor nad sprovođenjem ovog Zakona između privrednih subjekata, vrši Ministarstvo finansija i privrede preko ovlašćenih lica. U vršenju nadzora, Ministarstvo podnosi nadležnom prekršajnom sudu zahtev za pokretanje prekršajnog postupka za sledeće prekršaje predviđene članom 12. Zakona. Član 12. Zakona glasi:

"Novčanom kaznom od 100.000 do 2.000.000 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice, odnosno privredni subjekt ili subjekt javnog sektora, koji ne izmiri novčane obaveze u rokovima utvrđenim ovim zakonom (čl. 3. i 4. ovog zakona).

Novčanom kaznom od 10.000 do 500.000 dinara kazniće se za prekršaj preduzetnik koji ne izmiri novčane obaveze u rokovima utvrđenim ovim zakonom (čl. 3. i 4. ovog zakona).

Novčanom kaznom od 10.000 do 150.000 dinara kazniće se za prekršaj fizičko lice koje je nosilac poljoprivrednog gazdinstva u smislu zakona kojim se uređuje poljoprivreda i ruralni razvoj, a koje ne izmiri novčane obaveze u rokovima utvrđenim ovim zakonom (čl. 3. i 4. ovog zakona).

Novčanom kaznom od 5.000 do 150.000 dinara kazniće se za prekršaj odgovorno lice u javnom sektoru, ukoliko subjekt javnog sektora kojim rukovodi ne izmiri novčane obaveze u rokovima utvrđenim u članu 4. ovog zakona.

Novčanom kaznom od 5.000 do 150.000 dinara kazniće se za prekršaj zastupnik privrednog društva, zadruge i ostalih pravnih lica osnovanih u skladu sa posebnim zakonom, ukoliko ta pravna lica ne izmire novčane obaveze u rokovima utvrđenim u čl. 3. i 4. ovog zakona.

Odgovorno lice iz stava 4. ovog člana je ministar za ministarstvo, nadležni pokrajinski sekretar za pokrajinski sekretarijat, gradonačelnik za grad, predsednik opštine za opštinu, direktor za javno preduzeće, odnosno rukovodilac drugog subjekta javnog sektora."

Poverilac novčanih potraživanja u komercijalnoj transakciji ima pravo da podnese predlog za izvršenje sudu u skladu sa Zakonom o izvršenju i obezbeđenju.

Izvršni poverilac u predlogu za izvršenje ima pravo da zahteva naknadu za kašnjenje u ispunjavanju novčane obaveze u iznosu propisanom Zakonom, odnosno u iznosu od 20.000,00 dinara.

Poverilac novčanih potraživanja u komercijalnoj transakciji ima pravo da nadležnom Ministarstvu dostavi pismeno obaveštenje u formi i sa prilozima kako je navedeno u daljem tekstu.

Ministarstvo podnosi nadležnom prekršajnom sudu zahtev za pokretanje prekršajnog postupka u sledećim slučajevima:

1. kada primi PRAVNOSNAŽNO REŠENJE O IZVRŠENJU koje se odnosi na obaveze iz komercijalnih transakcija između privrednih subjekata;
2. kada primi OBAVEŠTENJE od privrednog subjekta koji je poverilac novčanih potraživanja u komercijalnoj transakciji između privrednih subjekata.

OBAVEŠTENJE poverioca mora biti u pismenoj formi i mora da sadrži:

1. podatke o podnosiocu obaveštenja (poslovno ime, odnosno naziv privrednog subjekta koji podnosi obaveštenje, sedište, poreski identifikacioni broj, matični broj i dr.);
2. podatke o komercijalnoj transakciji (identifikacija ugovornih strana, predmet ugovora, iznos ugovorene obaveze, broj i datum ugovora, broj, datum i iznos fakture ili drugog zahteva za plaćanje i dr.);
3. podatke koji se odnose na rok za izmirenje novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama u smislu Zakona (datum prijema fakture, odnosno drugog zahteva za plaćanje, datum kada je poverilac ispunio svoju obavezu, datum isteka roka za pregled obaveze i dr.).

Uz obaveštenje, privredni subjekat treba da dostavi i dokaznu dokumentaciju:

• overenu kopiju ugovora koji je zaključen u pisanoj formi,
• dokaz o postojanju drugog osnova za nastanak novčane obaveze,
• fakture ili druge zahteve za plaćanje i
• drugu dokumentaciju.

Za autentičnost dostavljene dokumentacije odgovara privredni subjekat koji je dokumentaciju dostavio.

Ovaj Pravilnik je stupio na snagu 14.03.2013. godine, a primenjuje se od 31.03.2013. godine.